UWV stopt met de ontwikkeling van de Bemiddelingsservice (BMS), een systeem dat werkzoekenden en vacatures op basis van skills moest matchen. Na vijf jaar en een investering van zo’n 55 miljoen euro heeft UWV onvoldoende vertrouwen in een succesvolle invoering. Leverancier 8vance legt de oorzaak bij de kwaliteit van de UWV-data.
BMS moest een digitaal systeem worden dat werkgevers en werkzoekenden aan elkaar koppelt op basis van vaardigheden en competenties. Voor die matching gebruikte UWV software van 8vance, meldt de NOS.
Het project liep sinds 2021. In totaal ging er circa 55 miljoen euro naar licenties, externe diensten en investeringen in de eigen infrastructuur. Daarbij kan gedacht worden aan een integratieplatform, geconsolideerde database met vacatures en profielen en een containerplatform. Een aanzienlijk deel daarvan kan mogelijk worden hergebruikt. Hoeveel precies? Dat zoekt UWV nog uit.
De bestaande dienstverlening aan werkzoekenden en werkgevers ondervindt volgens UWV geen hinder van het besluit. Wel blijven medewerkers voorlopig werken met de verouderde systemen van de instantie.
Kritisch advies van AcICT
Gaandeweg werden de problemen steeds duidelijker. Die zaten onder meer in de gegevenskwaliteit en de technische inpassing in de bestaande UWV-omgeving. Ook paste de gekozen aanpak onvoldoende bij het vernieuwende karakter van het project. Op 2 februari concludeerde het Adviescollege ICT-toetsing in een advies over BMS dat UWV onvoldoende grip had op kwaliteit en beheersing en dat het project uitliep in tijd en kosten. Het college adviseerde een kleinschalige, stapsgewijze aanpak. Eerst moest bewezen worden dat de matching daadwerkelijk meerwaarde oplevert.
UWV volgde dat advies op en testte BMS op kleine schaal. In april hield de organisatie volgens nog vast aan het project. Maar de uitkomsten van de test en de benodigde aanpassingen gaven onvoldoende vertrouwen dat invoering binnen een aanvaardbare termijn en tegen verantwoorde kosten zou lukken.
8vance wijst naar data
“Tegelijkertijd moeten we realistisch zijn en verantwoord omgaan met publieke middelen. Dat houdt in dat we stoppen met projecten waarvan we onvoldoende vertrouwen hebben dat ze het gewenste resultaat leveren”, zegt RvB-lid René Steenvoorden. De ambitie om vaardigheden en competenties centraal te stellen blijft volgens hem wel bestaan.
Bij 8vance is de teleurstelling groot. Ceo Han Stoffels zegt tegen Het Financieele Dagblad dat de problemen voortkomen uit de data die UWV in de software invoert. Die gegevens zijn afkomstig uit het oude systeem van UWV.
Skillsgerichte bemiddeling blijft daarbij een thema voor de instantie. UWV signaleerde eerder dat de arbeidsmarkt minder krap wordt, maar niet voor ICT en techniek.
UWV gaat het project nu evalueren en de geleerde lessen inzichtelijk maken. Daarbij kijkt de organisatie hoe de toegevoegde waarde van nieuwe dienstverlening eerder en op kleinere schaal kan worden getoetst. De komende periode gaat UWV met alle betrokkenen en leveranciers in gesprek om de implementatie van BMS af te bouwen.